歐盟兩指令關(guān)乎中國(guó)百億電子電氣產(chǎn)品出口

“有數(shù)據(jù)顯示，在2006年1月到10月期間，中國(guó)出口到歐盟的與R oH S相關(guān)的電子設(shè)備價(jià)值600億美元。也就是說(shuō)，歐盟的限制電子電氣設(shè)備使用某些有害物質(zhì)的指令涉及到中國(guó)家電、通信、工具、照明、運(yùn)動(dòng)、醫(yī)療等10大類(lèi)上百億美元的輸歐商品出口前景。 ”

對(duì)于中國(guó)和歐盟的電子電氣產(chǎn)品出口企業(yè)而言，眼下正同樣面臨著一個(gè)重要問(wèn)題，那就是如何讓自己的出口產(chǎn)品符合對(duì)方市場(chǎng)限制電子電氣產(chǎn)品中有害物質(zhì)的相關(guān)法規(guī)。在5日拉開(kāi)帷幕的歐盟－中國(guó)限制電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)會(huì)議上，如何確定在這一問(wèn)題上協(xié)調(diào)一致的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則成為中歐雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。

隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電子電氣設(shè)備制造中限制某些有害物質(zhì)使用的問(wèn)題正在引起全球的關(guān)注。歐盟在這一領(lǐng)域成為先行者：2003年12月，歐盟公布經(jīng)歐盟議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過(guò)的《報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令》（W EEE）和《關(guān)于在電子電氣設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》（R oH S），已分別于2005年8月和2006年7月正式實(shí)施。

代表著1100多家歐洲企業(yè)利益的中國(guó)歐盟商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬喬治指出，這一立法對(duì)中國(guó)和歐盟之間的電氣電子設(shè)備貿(mào)易產(chǎn)生了重要的影響。根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署近日進(jìn)行的調(diào)查顯示，中小型企業(yè)受影響深，因此這些企業(yè)有必要做好充分的準(zhǔn)備。

事實(shí)上，中國(guó)也在正在制訂和完善相關(guān)法律和法規(guī)。今年2月28日，“中國(guó)的R oH S”———《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》由中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部正式頒布，該法規(guī)將于明年3月1日正式生效。這一管理措施在基本原則上與目前執(zhí)行的歐盟指令相同，包括對(duì)同樣的6種物質(zhì)進(jìn)行限制。

但是，中歐雙方的R oH S法令之間仍存在著巨大的分歧和差異。歐洲委員會(huì)駐華代表團(tuán)經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊M(mǎn) igu e l C e－b a llo s B a ron說(shuō)：“在通過(guò)這項(xiàng)立法上，中國(guó)和歐洲有著共同的目標(biāo)，即在促進(jìn)貿(mào)易的同時(shí)保護(hù)環(huán)境與健康。但是，雙方之間存在的巨大分歧和差異產(chǎn)生了商業(yè)上的不穩(wěn)定性，增加了不必要的執(zhí)行成本。”由于中國(guó)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》中的依照程序、標(biāo)簽加貼要求、范圍以及類(lèi)目等問(wèn)題還沒(méi)有確定，歐盟方面希望這兩套立法能協(xié)調(diào)一致，以減少遵守不同貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)行業(yè)造成的負(fù)擔(dān)。

M igu e l C eb a llo s B a ron說(shuō)，中歐之間經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，“保證R oH S立法采用相同的方式，對(duì)于在歐盟與中國(guó)之間建立可持續(xù)的今后，我們還會(huì)對(duì)歐盟R oH S指令進(jìn)行重新審查，而中國(guó)的相關(guān)管理方法也正在貫徹執(zhí)行當(dāng)中，這為中國(guó)乃歐洲的立法者都提供了一個(gè)審視眼前這些重要問(wèn)題和事務(wù)的機(jī)會(huì)”。